Fue necesario el «voto de calidad» del alcalde para aprobar el dictamen.
Foto: Gobierno Municipal
AUTLAN, JAL. 20/ABRIL/2019 | Luego de una larga discusión sobre el tema y debiendo recurrir al “voto de calidad” del presidente municipal porque entre los regidores la votación quedó empatada, la tarde del pasado miércoles se aprobó en sesión de ayuntamiento el dictamen emitido por la Comisión de Puntos Constitucionales, Reglamentos, Redacción y Estilo que determinó como “favorable” las modificaciones al organigrama municipal propuestas por el alcalde el pasado mes de Diciembre, con lo que finalmente se autorizó la creación oficial de la Dirección de Turismo, la Jefatura de Gabinete y la Oficialía Mayor, puestos que desde el comienzo de esta administración ya estaban siendo ocupados.
Durante el debate del asunto, algunos regidores cuestionaron la legalidad del procedimiento, señalando que el organigrama que se presentó inicialmente al pleno del ayuntamiento y que se aprobó para enviar a su estudio por parte de la comisión de Puntos Constitucionales, Reglamentos, Redacción y Estilo, incluía los nombres de quienes ocuparían los cargos que se proponía crear, y que de hecho, ya estaban siendo ejercidos desde que comenzó esta administración por las mismas personas propuestas.
Al respecto, la regidora Veirut Gama Soria, vocal de dicha comisión edilicia, expresó la justificación de su voto en contra señalando que los regidores también integrantes vocales de la misma comisión, Miguel Mardueño Ibarra, esposo de Maria Elizabeth Rojo López propuesta para el cargo de Directora de Turismo, y Silvia Esmeralda Gómez Terriquez, hermana de Luis Jorge Gómez Terriquez, propuesto para ser el Jefe de Gabinete, debieron abstenerse de participar en la aprobación del dictamen debido a su parentesco con las personas que estarían ocupando estos cargos, además de que señaló que para la creación de un nuevo puesto, primero se debe autorizar en el pleno la justificación y los fundamentos de los mismos: “La presentación del organigrama por parte del ciudadano presidente municipal Miguel Angel Íñiguez Brambila, incluye los nombres de las personas propuestas para ocupar los cargos, por lo cual, en la sesión de la comisión edilicia permanente de Puntos Constitucionales, Reglamentos, Redacción y Estilo, se solicitó a los regidores arquitecto Miguel Mardueño Ibarra y licenciada en nutrición Silvia Esmeralda Gómez Terriquez, se excusen de intervenir en la votación de dicho dictamen, ya que contraviene el artículo 61 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del estado de Jalisco… también contraviene el artículo 103 del Reglamento de Gobierno y Administración Pública del Gobierno Municipal de Autlan de Navarro, Jalisco… y mis recomendaciones que hice en su momento, que en primer lugar se motiven y fundamenten la creación de los nuevos puestos integrados en el organigrama propuesto”.
El regidor Walter Alejandro Méndez Parra también cuestionó el procedimiento que se siguió en la comisión para la elaboración del dictamen, recordando que en la propuesta de organigrama que recibieron los regidores en diciembre pasado, si se incluían los nombres de los funcionarios que ocuparían esos cargos y que de esa manera fue que se pasó a la consideración de la comisión: “Informe si hubo abstención de alguno de los integrantes… que informen los miembros de la comisión, si al encontrarse en análisis del organigrama a dictaminarse, el mismo se encontraba con los nombres de las personas que iban a asumir los puestos de nueva creación, tal y como se nos fue entregado en sesión de ayuntamiento y como fue autorizado pasar a dictamen; punto número tres, que informen si los miembros parte de la comisión tienen algún impedimento legal en la participación dentro del análisis, discusión y votación de la aprobación del organigrama del ayuntamiento, y por último, que informe el presidente de la comisión si se manifestó en torno a la recusación a los miembros de la comisión edilicia en mención que tienen impedimento legal”
El regidor Servando Navarro Medina dijo que sí hubo la abstención de un regidor y reconoció que sí aparecían los nombres de quienes se proponían para ocupar los cargos en el organigrama que se les entregó para dictaminar, pero que ellos solicitaron otro en donde no estuvieran anotados esos nombres: “Hubo una abstención; segundo, nosotros estamos atendiendo la solicitud que el presidente municipal nos hizo, él está solicitando la modificación para la creación de algunos espacios, en ese sentido nosotros estamos pronunciando este dictamen… si es cierto, el organigrama al principio se pasó con nombres, y luego recuerdo que el primer organigrama que se nos hicieron llegar, estaban los, están los nombres de las personas que en este momento están ocupando esas direcciones… solicitamos uno libre, que no tuviera esos nombres anotados ahí, precisamente por eso, porque sabemos que nosotros no podemos, no tenemos la facultad de nombrar a nadie”.
Veirut Gama retomó la palabra para precisar que ella actuó considerando que el organigrama que les encomendaron revisar ya tenía los nombres asignados a los nuevos cargos y recordó que desde que se puso a consideración del ayuntamiento, ella señaló casos de nepotismo: “Hice la recomendación que se atendiera el llamado que en su momento hizo el presidente de la república Andrés Manuel López Obrador de evitar el nepotismo, y de evitar la contratación de familiares… el organigrama se propuso con nombres, y como tal, se debió y se atendió en la comisión, de mi parte”.
Por su parte, el regidor Juan Luis Garay Puente dijo que podría ser que esos nuevos cargos fueran necesarios en la estructura del gobierno, pero reclamó al regidor Servando Navarro el no seguir el procedimiento legal y pidió reconsiderar que siguiera presidiendo esta comisión edilicia: “Quizá puedan necesitarse, yo estoy de acuerdo, pero hay que seguir un debido procedimiento, y usted, con su argumentación lo único que hace es exponer su falta de conocimiento ante los procedimientos que se deben llevar, así es que solicito, de manera respetuosa señor presidente (municipal), inclusive aunque no esté considerado en el punto, su consideración como presidente de esa comisión porque no tiene las facultades para presidirla”.
También el regidor Nicolas Ayala del Real se sumó a las voces que señalaron fallas en el procedimiento de desahogo de este tema: “Es una burla para este pleno del ayuntamiento que quieran manipular los aspectos legales a conveniencia para decir que se crean los puestos del organigrama y posteriormente modificar los reglamentos que nos rigen… en todo puesto en la administración pública municipal, tiene que tener primeramente determinadas sus funciones para poder llevar a cabo su creación”.
La votación para aprobar el dictamen de la comisión quedó empatada con los votos a favor de los regidores Laura Estela Gonzalez Tapia, Silvia Esmeralda Gómez Terriquez, Servando Navarro Medina, Gustavo Salvador Robles Martinez, Paola Daniela Hernandez Uribe, Miguel Mardueño Ibarra y del presidente Miguel Angel Iñiguez Brambila, y los votos en contra de J. Nicolas Ayala Del Real, Veiruth Gama Soria, Walter Alejandro Mendez Parra, Juan Luis Garay Puente, Haidyd Arreola Lopez, Rosa Cervantes Flores, y el síndico Guillermo Espinoza Solorzano.
Por ello, Gilberto García Vergara, Secretario General del Ayuntamiento pidió al alcalde emitir su “voto de calidad”: “Al estar empatado, invito a usted proceda al voto de calidad para decidir esta votación”.
A lo que Miguel Ángel Íñiguez Brambila respondió: “Bien, mi voto es a favor”.
(Alejandro Rubio Beltrán)